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“當前，石化行業因受外部環境變化帶來的不利影響加深，又疊加部分產品市場需求不足、產能增速過快、競爭加劇。2024年下半年以來，企業經營中的困難和挑戰明顯增加，效益持續下降。但是，全行業克服了下游市場需求不足、產品價格低位徘徊、企業效益明顯下滑等不利因素影響，經濟運行保持基本穩定并取得新的突破。”在日前舉行的“2024年度中國石油和化學工業經濟運行新聞發布會”上，中國石油和化學工業聯合會副會長傅向升分析并總結了石化行業2024年以來的發展形勢和現狀。

2024年是我國石化行業承壓前行、蓄勢突破的一年。盡管短期效益承壓，但工業增加值增長與技術突破彰顯了產業根基的穩固。2025年，隨著政策紅利釋放與國際環境改善，行業有望在高質量發展軌道上實現“深蹲起跳”，為“十五五”規劃開篇奠定堅實基礎。傅向升表示，2025年石化行業經濟運行將好于2024年，但還將面臨不少困難和挑戰，要努力開創穩中求進的新局面。

■行業發展穩中有起伏

2024年，我國石化行業實現收入穩定增長、企業數量穩定增長和生產消費穩定增長“三個穩定增長”。其中，全行業實現營收16.28萬億元，在上年同比下降1.1%的情況下由負轉正，同比增長2.1%，為工業經濟增長作出重要貢獻。同時，2024年底全行業規模以上企業32183家，比上年增加1676家。

傅向升表示：“自2021年以來，每年都有一批中小企業躍上規模以上企業這一新的平臺，表明‘十四五’以來石化行業企業的生產、運營與發展是穩定的。”

有穩也有變。傅向升指出，2024年是穩中有變的一年，主要體現在原油進口量下降、原油加工量下降、主要石化產品價格繼續下降和汽油銷售量下降。

此外，中國石油和化學工業聯合會信息與市場部副主任劉國林給出的一組數據顯示，2024年，我國石油和化學品價格水平總體回落，行業營收保持增長，利潤下降，整體呈現出“量增價減”的顯著特征。

傅向升認為，2024年石化行業在保持經濟運行基本穩定的前提下，創新驅動新質生產力發展、綠色低碳轉型、智慧化數字化升級、國際合作與交流、民營經濟與中小企業發展以及園區建設與管理、產業協同與產業集群培育都取得了新的進步和成效。同時，全行業結構進一步優化，煉油板塊因低基數效應實現利潤增長192.3%，化工板塊受價格拖累利潤下降31.2%。“民營經濟占比持續擴大，民營企業貢獻了全行業60%的銷售收入，成為穩就業、促創新的關鍵力量。”

■發展面臨新形勢新挑戰

我國石化產業的發展水平和發展質量不僅影響著世界，也深受世界石化產業布局與調整的深度影響。2024年，全行業進出口總額與上年基本持平，均保持基本穩定，但利潤總額卻同比下降8.8%，大多數石化企業乃至全行業都存在“增產增收不增利”現象。

當前，世界經濟周期處于低迷期，石化產業的發展舉措、管理思路以及創新與轉型路徑選擇，都需要立足國際國內的大環境和發展階段。

“尤其是各專項規劃中，化工新材料要總結評估自主創新能力的提升、‘卡脖子’攻克以及補短板的情況。現代煤化工要總結評估升級示范的得與失以及與石化產業戰略互補情況、與新能源耦合發展的經驗與教訓等，如此才能更好地應對產業面臨的深度調整陣痛期。”傅向升坦言。

傅向升指出，與發達國家和跨國公司相比，我國石化行業在規模大型化、產業集中度、整體競爭力方面進步明顯，但產業結構高端化因受自主創新能力和技術的制約，差距也比較明顯。產業和企業既要統籌好總供給和總需求的關系，又要統籌好做優增量和盤活存量的關系，還要面對并解決供給與需求之間存在結構性矛盾突出的問題。

“高端產品短缺的狀況長期存在，一些國內市場急需的高端聚烯烴、電子化學品、超純超凈試劑、高性能復合材料、高端膜材料以及己二腈等關鍵單體，長期依賴進口或依靠跨國公司供應，造成新能源產業、高端裝備制造業等戰略性新興產業以及尖端和安全領域，存在‘卡脖子’或受制于人的狀況。”傅向升說，“這都表明石化產業到了不深度調整難以渡過當前低迷期，不經歷深度調整陣痛將難以走出競爭困境的時刻。”

■多舉措做好“過冬”準備

2025年是“十四五”規劃收官之年，雖然存在諸多不確定性和新的挑戰，但許多新的發展機遇同在。中國石化聯合會預判，新一年的石化行業效益將明顯改善。

那么，新的一年應該怎么干？

一方面，做“過冬”的準備。2024年下半年以來石化企業經營中的困難和挑戰明顯增加，很多企業反映產品價格降至近年的低位，“正在經歷寒冬”。

“2025年仍然需要把困難估計得更充分一點，要做好‘過冬’的準備。”傅向升提出以下建議：

首先，要在“穩”字上下功夫，確保全年石化行業經濟運行的平穩。重點在高水平科技自立自強和加快發展新質生產力上要有“進”，在綠色低碳轉型和數字化升級上要有“進”，在深化國際合作與拓展國際化經營上要有“進”，在培育世界一流企業和現代化產業集群上要有“進”，在提高運營質量和效益上更要有“進”。

其次，在石化行業高質量發展步入爬坡過坎、深度調整的攻堅階段，要在“以進促穩”上下功夫，要穩中求進、更要以進促穩。

再次，實事求是分析生產經營過程中存在的困難和面臨的挑戰。認真研究并優化成品油和化肥淡季出口、天然膠進口關稅以及石腦油消費稅先征后返、優化供給結構等政策環境，更要在艱難的時期加快新舊動能轉換，立足企業實際做優增量、盤活存量。

另一方面，還要在降本增效方面下功夫，在推進改造升級、加強運行監測、強化產能預警的同時，推動行業自律、提升本質安全，不斷開拓市場、穩增長、增效益，既優化增量又盤活存量。未來還要不斷強化創新驅動，加快新質生產力發展。